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五届玉溪市委第八轮巡察反馈情况
[ 玉溪网   发布时间:2019-06-30   进入社区    来源:   点击: ]

根据市委统一安排,近日,市委巡察组分别向市信访局、市统计局、市商务局、市文联、市社科联、市贸促会6个市直单位和红塔工业园区、通海五金产业园区、新平矿业循环经济特色工业园区3个园区党组织和主要负责人反馈了常规巡察情况,市委各巡察组组长代表市委向被巡察单位党组织领导班子进行了反馈,并对巡察整改工作提出意见建议,市委巡察工作领导小组及巡察办领导对巡察整改工作提出要求。被巡察单位党组织主要负责人主持会议并作表态发言。

市信访局党组:领导核心作用弱化,职能作用发挥不充分,形式主义突出

■问题

党组“四个意识”不强,落实习近平总书记对信访工作“为民解难、为党分忧”的指示精神站位不高,作风不实。落实上级改革要求不主动,为市委、市政府决策发挥参谋作用不够,对信访案件督查督办不力,信访“三项建议权”不敢用不会用。意识形态工作责任制落实不力,分析查找问题站位不高,风险隐患排查不深不细。党建工作不实,内部管理制度修订不及时,执行民主集中制、组织纪律不严格。干部作风不实,担当精神不够。落实全面从严治党主体责任不力,社会稳定风险评估审查备案职责履行不到位。形式主义突出,“四风”问题禁而未绝,讲党课弄虚作假,公务接待不规范,执行差旅费规定不严,整改工作落实不好。

■建议

一是提高政治站位,进一步找准职能定位。增强“四个意识”,牢固树立人民立场,认真研究新形势新任务,加快制定信访改革配套措施,切实履行好反映社情民意、社会风险评估、维护好全市社会稳定的职责。二是强化政治担当,压紧压实主体责任。对照巡察发现的问题召开专题民主生活会,切实加强班子自身建设。党组主要负责人要进一步强化主体责任,班子成员要认真落实“一岗双责”,层层传导压力,加强自我约束。三是强化规矩意识,严格执纪问责。领导班子要带头强化规矩意识,加强典型案例警示教育,做到令行禁止。严格落实中央八项规定精神,严格执行财经纪律,加强信访维稳专项资金使用的管理。

■表态

市信访局党组书记张丽表示,提高政治站位,高度重视反馈意见,全盘认领反馈问题。一定深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义,切实增强政治责任感和政治敏锐性,深入剖析、查找问题的根源,制定有效的整改方案和措施。坚持问题导向,深刻反思从严从实抓好整改工作。针对整改问题建立“三清单一台账”,实行“挂号管理、销号落实”,切实把落实整改作为改进作风、推动工作的实际行动。坚持落地落细,点面结合,全面转化整改成果形成长效机制。坚持长期对照整改,健全完善机制,加强日常监督管理,认真研究信访工作的新形势新任务,以阳光信访、责任信访、法治信访为抓手,切实履行好反映社情民意、社会风险评估、维护好全市社会稳定的职责。

市统计局党组:政治站位不高,务实担当精神不足,厉行节约不够,资财浪费明显

■问题

“四个意识”不强,党组领导核心作用发挥不够,党组理论学习不深入、不扎实,在学深悟透做实上有偏差。政治站位不高,贯彻落实中央和省、市委决策部署不到位,落实中央和省委关于防范惩治数据造假的指示要求不力,统计数据质量监管有短板,统计执法检查以及责任追究力度不够。落实“三会一课”制度不实,组织生活开展不规范,淡化了党内政治生活的严肃性。党的后备干部培养不足,发展党员工作滞后。全面从严治党有差距,“两个责任”落实落细不够,班子成员履行“一岗双责”不到位,运用“第一种形态”不足,执行采购规定不严,物资采购程序不规范,厉行节约不够,年终“突击花钱”,资财闲置浪费现象明显。

■建议

树牢“四个意识”,充分发挥党组领导核心作用,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示,进一步树牢“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”,真正发挥好统计参谋助手作用。提高政治站位,认真落实好中央和省、市委有关统计工作的决策部署,深入贯彻落实中央关于防范惩治统计数据造假的指示要求,组织开展“以数谋私、数字腐败”全面排查和专项整治,强化统计执法检查,加大责任追究力度。强化责任担当,压实党建工作责任制,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。落实“两个责任”,全面从严管党治党,层层传导压力,督促“一岗双责”落实到位。严格执行中央八项规定精神,认真落实厉行节约反对浪费的要求。

■表态

市统计局党组书记史金华表示,将切实提高政治站位,深刻认识巡察整改工作的重要性,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护党的集中统一领导。加强组织领导,全力推进巡察整改工作落细落小,实行“一个问题、一名领导、一抓到底”的整改工作机制,确保事事有人抓,件件有人管,事事有结果,坚决杜绝以材料代整改、以会议代整改的现象发生。实现以巡促统,强化巡察整改工作的针对性和实效性,将巡察整改工作与作风建设、统计业务工作紧密结合,促进形成阳光统计、开门统计的良好格局,使巡察整改成为改进作风、提升服务的助推器。

市商务局党组:主体责任意识弱化,履职能力不够强,选人用人不规范

■问题

政治站位不高,贯彻落实中央、省、市决策部署不到位。主动服务和融入国家发展战略意识不强,综合保税区项目停滞,内陆港建设推进缓慢。党组领导核心作用不充分,履职不到位,外贸大幅下滑,统筹推进全市电子商务发展部署力度不够。意识形态工作尚有差距,执行相关制度有偏差。政治规矩意识淡薄,部分领导干部未如实申报个人有关事项。党建基础工作薄弱,组织制度落实不到位。党内政治生活不严肃,“三会一课”制度落实不到位,党费管理不规范。执行干部选调、选拔任用政策及要求不严,相关程序及材料缺失。履行全面从严治党主体责任意识不强,廉政风险防控不到位,大部分中层干部多年未轮岗。违反中央八项规定精神问题屡禁不止,违规发放稿酬,挂账消费,超标准食宿。专项补助资金监管不到位,监督不力,中央外经贸发展专项补助资金使用效益差。

■建议

一是筑牢“四个意识”,切实做到“两个维护”。深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记考察云南重要讲话精神为指引,主动融入国家发展战略。严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活。二是落实管党治党政治责任,推进全面从严治党。把落实“两个责任”作为重大政治任务抓好抓实。严格执行“三重一大”议事规则,规范权力运行。坚定不移贯彻执行中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”。三是坚持务实高效有为,持之以恒抓好干部队伍建设。强化制度约束,进一步完善单位各项管理制度。领导班子带头,持续深入抓好干部队伍建设。全面强化干部队伍作风建设,严格队伍管理,充分发挥“退二线”领导的作用。

■表态

市商务局党组书记赵琼表示,巡察组反馈的巡察情况,实事求是、客观公正、精准到位、切中要害、发人深省,市商务局党组诚恳接受、照单全收,并将全力以赴抓好整改。一是端正态度,正视存在问题。立即召开党组会议研究制定整改方案,列出整改清单,细化整改措施,确定整改时限,落实整改责任。召开巡察整改专题民主生活会深入剖析问题根源,坚决把思想和行动统一到市委巡察工作的要求和问题的整改上来。二是注重实效,全力抓好整改。切实把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓实,逐项开展对照检查,不折不扣抓好整改,坚决做到思想上的问题“回炉”,制度上的问题“补漏”,纪律上的问题“严惩”。三是举一反三,巩固整改成果。把巡察整改成果和经验同坚持党的领导、加强党的建设、全面推进从严治党等工作以及推动全市商务事业健康快速发展结合起来。通过整改进一步锤炼全体党员干部的政治素养和业务能力。

市文联党组:政治引领不到位,推动文艺事业繁荣发展乏力

■问题

政治引领不到位,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于文艺工作的重要论述不深入,履行文联新职能不到位,文艺理论培训、文艺人才培养机制不健全。存在等靠要思想,职能转变迟缓、制度建设滞后,机关化、行政化现象没有根本改变。意识形态工作抓得不牢,贯彻意识形态工作制度不严格,开展宣传引导的风险意识和主动意识不强。落实党建责任不到位,党内政治生活不严肃,“三会一课”制度落实不严,对党员干部教育管理不到位,文风不实。履行全面从严治党主体责任存在形式主义,抓党风廉政建设责任制工作不力,编造节日期间作风检查工作台账,对文艺精品项目和下拨财政资金跟踪问效不到位。

■建议

牢固树立“四个意识”,强化党对文艺工作的领导核心作用,以党的政治建设为统领,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,把新时代文艺工作的方针政策贯彻到基层、深入到协会、落实到会员、体现到作品中。抓实党建工作,充分发挥桥梁纽带作用,做好党与广大文艺工作者的桥梁纽带,加强与协会和会员的团结联络工作,强化对新的文艺群体组织和党外知识分子的团结服务引导。扛起主体责任,抓实全面从严治党的各项要求,带头抓好理论学习,加强典型案例警示教育,做到令行禁止。认真查找防范廉政风险,抓牢抓实党风廉政建设责任制,完善制度,规范管理,严格监督,力戒形式主义,着力破解机关化、行政化问题。

■表态

市文联党组书记普辉表示,将把落实整改任务作为当前一项重大政治任务,加强组织领导,履行整改责任,抓好整改落实,用好整改成果。及时召开党组会议,认真研究制定整改方案,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,建立问题清单、责任清单、任务清单,把整改工作抓紧抓严,把整改要求落实落细,切实解决制约玉溪文艺事业繁荣发展的各种问题和难题。把巡察整改工作同坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党结合起来,加强文联机关作风建设,不断建立健全文联机关工作制度,用巡察整改成果推动文联工作不断进步,促进玉溪文艺事业蓬勃发展。

市社科联党组:领导核心作用弱化,团结干事氛围不浓,履职尽责不到位,桥梁纽带作用发挥不好

■问题

党组领导核心作用弱化,理论武装不到位,在学深悟透做实上有差距。统领全局、协调各方不够,团结干事氛围不浓,内部各吹各打、各自为政现象明显。贯彻落实中央和省、市委决策部署不力,“智囊团”“思想库”作用发挥不够,桥梁纽带作用发挥不好,落实全市社科联系统改革任务迟缓。党内组织活动内容单调、形式单一。执行组织制度不严格,个别领导个人有关事项报告不实。担当作为精气神不足,“慢作为”“不作为”问题突出,干部适应新要求的能力不足。主体责任落实不力,落实全面从严治党责任“打折扣”,对干部日常教育监督管理不严格,“第一种形态”运用不足。内控制度不健全,廉政风险防控不足,经费支出管理不规范。

■建议

一是进一步强化党组领导核心作用。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,不断强化理论武装。抓好领导班子建设,增强团结干事氛围,切实发挥好党组领导核心作用。加强新型智库建设,发挥好桥梁纽带作用。二是进一步规范党建工作,严肃党内政治生活。切实提高党组民主生活会质量,加大对党员干部的教育监督管理力度,加强党员干部作风建设。丰富主题党日活动,充分发挥党支部战斗堡垒作用。三是进一步落实好全面从严治党责任。认真履行管党治党主体责任,落实好党风廉政建设责任制。健全财务管理等内控制度,防范廉政风险。严格执行中央八项规定精神,坚决纠正执行纪律规定不严的问题。

■表态

市社科联党组书记陈克华表示,巡察组的反馈意见,客观全面、实事求是,指出的问题具体、直接、深刻,所提的整改意见和要求具有很强的针对性和指导性,完全符合市社科联的实际,诚恳接受,照单全收。下一步将提高政治站位,以高度的政治责任感和时不我待的紧迫感抓好巡察整改。聚焦反馈问题,制定整改方案,强化责任落实,全面抓好整改。坚持统筹兼顾,强化跟踪问效,从严从实抓好整改,确保巡察反馈意见事事有着落、件件有回音。

市贸促会党组:“四个意识”不强,落实深化改革实施方案行动迟缓,履行管党治党政治责任不力

■问题

“四个意识”不强,学懂弄通做实党的十九大精神有较大差距,彻底消除莫晓顺严重违纪违法案件影响态度不坚决。贯彻落实上级重大决策部署不到位,深化改革实施方案推进迟缓,工商代言作用发挥不明显。领导核心作用发挥不充分,团结干事氛围不浓,落实民主集中制不严格,意识形态工作责任制落实不到位。支部工作标准化建设有差距,换届工作不规范,党内政治生活不严肃,党组理论学习中心组学习不规范。领导干部个人有关事项申报不严格。全面从严治党主体责任落实不到位,党风廉政建设主体责任派单制不规范,重点领域廉政风险防控工作不到位,制度“废改立”工作严重滞后,违反中央八项规定精神及财务制度现象突出,政商关系不够亲清,存在廉政风险。

■建议

一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,着力推进贸促工作高质量发展。牢固树立“四个意识”,加大以案促改力度,抓好领导班子建设,充分发挥核心作用,加强对意识形态工作的领导。二是全面贯彻新时代党的建设总要求,推动党建工作取得新成效。认真落实党建工作责任制,全面增强执政本领,加强制度建设,严肃党内政治生活,强化党内监督。三是认真履行全面从严治党主体责任,构建新型政商关系。全面加强纪律建设,加强党风廉政教育和廉政风险防控等工作,恪守政商法治底线,规范交往行为,共同营造良好政商环境。

■表态

市贸促会党组书记丁伟表示,对巡察组的反馈意见诚恳接受、照单全收,切实增强抓好整改的政治自觉和行动自觉,立行立改、坚决整改。强化政治担当,坚决贯彻市委巡察工作部署,坚决扛起巡察整改的政治责任。坚持问题导向,加强组织领导,压实整改责任,强化工作措施和监督责任,拿出直面问题的自觉和刀刃向内的勇气,聚焦问题清单真抓实改,把巡察整改落到实处。把握巡察机遇,把巡察的过程变成锻炼队伍、改进作风、提升效能的过程,把巡察成果转化为深化改革、推动发展、服务民生的具体实践,推动贸促事业新发展。

红塔工业园区党工委:党的领导弱化,“四个意识”不强,非公党建工作不实,履行党风廉政建设主体责任不力

■问题

“四个意识”不强,党工委领导核心作用缺失,落实“党工委领导下的主任负责制”有差距。贯彻市委决策不力,未有效发挥对非公企业的政治引领作用。园区管理能力提升和治理体系改革创新不够。意识形态工作政治站位不高,制度机制建设存在短板。党的建设主体责任不实,工作着力点抓得不准,非公党建停滞不前。党内制度不健全,政治生活不规范。履行党风廉政建设主体责任不力,党员干部日常教育监督管理不够,廉政风险防控体系建设有差距,严重违反中央“八项规定”精神及其实施细则,“四风”问题禁而未绝,依法行政意识不强。

■建议

加强党的领导,牢固树立“四个意识”,强化责任担当,突出政治引领。压实“两个责任”,规范制度建设。牢固树立新发展理念,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,切实增强担当意识和创新精神,实现党对园区经济工作的集中统一领导。强化党的建设,切实发挥对非公企业的政治引领作用,健全完善党建工作责任制。强化主责意识,严肃党内政治生活。准确把握非公企业党组织的政治属性和政治功能,充分发挥非公企业党委作用,实现党建与发展“双促进”,夯实党建工作基础。突出问题导向,推进全面从严治党,完善廉洁风险防控机制,用制度管人管权管事。切实强化规矩意识,增强制度执行力。加强思想政治和纪律作风建设,提振干部精气神。

■表态

红塔工业园区党工委书记师吉明表示,将切实提高政治站位,完全接受巡察反馈意见,深刻认识在党的领导、党的建设、全面从严治党方面存在问题的危害性和严重性,以高度的政治责任感和紧迫感抓好巡察整改。将坚决扛起主体责任,强化责任担当,切实担负起巡察反馈意见的整改责任,带头落实整改,对整改工作亲自部署、亲自督促、亲自抓落实。将狠抓整改落地见效,绝不避实就虚,决不走形式、走过场,搞文字整改、数字整改,坚决做到责任不落实决不放过、整改不到位决不放过、问题不见底决不放过、群众不满意决不放过。将深化标本兼治,坚决扛起管党治党政治责任,持续跟踪问效,防止问题反弹,为园区各项工作的健康发展提供强有力的组织和纪律保障。

通海五金产业园区党工委:领导核心作用发挥不充分,决策不科学,发展后劲不足

■问题

党工委的核心地位长期边缘化,党组织的领导缺位,制度建设滞后。园区规划引领不够,发展后劲严重不足。污水处理厂保障机制不健全,工程推进缓慢,污水处理运行成本高。实体化改革没有实质性进展,园区运作行政化,机制不顺。落实意识形态工作责任制有差距。基层组织建设弱化。党员发展工作不规范。材料抄袭作假现象突出。项目决策不科学,园区债务沉重。法律意识淡薄,项目招投标不规范、违规借贷资金等现象突出。落实中央“八项规定”精神有差距。

■建议

一是充分发挥党工委核心领导作用,压实主体责任,健全完善党工委议事规则,科学界定“三重一大”集体决策事项,规范议事决策程序。二是完善优化园区产业布局。结合实际,多规合一,准确界定园区及各片区功能定位,优化园区内部空间格局,形成主导引领、关联配套、产业延伸的产业格局。三是推进园区经济高质量发展,用足用活政策,形成全县一盘棋。四是稳步推进园区实体化改革工作,科学谋划改革方案和细则。五是不断夯实非公党建工作,加快推进党支部规范化建设,积极探索非公党建与经济发展融合的新办法、新途径。六是深入推进全面从严治党,着力“全面”,重在“从严”,规范权力运行,持之以恒贯彻落实中央“八项规定”精神及其实施细则。

■表态

通海五金产业园区党工委书记王国辉表示,坚决落实巡察反馈意见,把抓好整改落实作为党工委当前的重大政治任务,及时成立整改领导工作机构,落实领导责任,列出整改清单、细化整改措施、明确责任时限,不争论、不回避、不推诿,高效率、高质量逐条加以整改。强化问题导向,认真“对号入座”,注重建章立制,形成长效机制,促进各项工作规范管理。坚持落实整改与党工委主体责任、党风廉政、干部队伍建设、管委会各项工作有机结合起来,抓好目标任务的圆满完成,全力推动园区经济高质量发展。

新平矿业循环经济特色工业园区党工委:领导核心作用发挥不充分,基层党建虚化,从严治党主体责任落实不力

■问题

政治站位不高,学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神存在差距,运用理论指导园区发展不够紧密。党工委领导核心作用发挥不充分,贯彻落实上级重大决策部署不到位。执行政策有偏差,招商引资精准度不高。思想引领不够有力,意识形态工作责任制落而不实。党内政治生活不够严肃,基层党支部组织生活会随意化,党工委理论学习中心组学习严重失范,基层党组织建设存在薄弱环节,执行党员发展标准和程序不严格。履行全面从严治党主体责任抓落实不到位,党工委全面从严治党的责任压得不实,工程建设和招投标领域监管无力,违反中央八项规定精神和财经纪律问题时有发生。

■建议

一是提高政治站位,切实加强党的全面领导。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,做强做优特色产业。树牢生态文明意识,推进园区高质量跨越式发展。健全议事规则和“三重一大”决策机制,牢牢掌握意识形态领域的领导权。二是坚持高标准规范化,全面加强党的建设。压实党建工作责任,加强和规范党内政治生活,不断增强党内政治生活的严肃性。三是履行主体责任,加大全面从严治党力度。落实全面从严治党措施任务,严格贯彻落实中央八项规定精神,依法依规进行工程审批及招投标工作,推进工程建设和招投标工作合法有序开展。

■表态

新平矿业循环经济特色工业园区党工委书记樊成贵表示,以讲政治的高度,充分认识巡察整改工作的重要性和必要性。增强工作主动性,以高度的政治责任感和紧迫感抓好巡察整改。以严肃认真的态度,强化整改责任落实。党工委书记切实担负起巡察整改的主体责任,带头落实整改。班子成员要履行“一岗双责”,细化整改措施,抓好整改落实。以求真务实的作风,逐项抓好整改。围绕任务清单、问题清单制定切实管用的整改措施,分类建立整改台账,逐项认真研究解决对策,细化整改时间和整改目标,做到即知即改、立行立改和全面整改,在整改中创造业绩。

编辑:王德有
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