他，十几年如一日从事信访工作，坚持进百家门、走千里路，把信访工作做到田间地头，把青春奉献在信访工作第一线，用炽热的初心践行着“群众利益无小事”的诺言。

19年来，他加班时间累计达1000多天。正是靠这种“痴迷信访工作”的精神，多年来他接待群众6000余人，解决各类信访问题800余起。

他，就是“全国信访系统先进个人”称号获得者、红塔区信访局局长李小平。

坚守一线 做信访群众贴心人

6月24日上午11点左右，红塔区信访局大厅里空荡荡的，没有一名来访群众，李小平趁着这个空当，和信访接待窗口工作人员胡容川聊了起来。

“这两天来上访的群众多不多？”“有没有需要我协调解决的？”……李小平详细了解近两天的接访情况。

对于胡容川来说，局长李小平主动了解接访情况是常事，而他只要遇到难处理的问题，都会报知李小平参与接待处理；到了下班时间还有来访群众未离开，他也会报知李小平，李小平只要没有外出，都会和他们一起接访群众。

李小平如此看重群众来访，是因为他深知要干好信访工作，必须和群众交心，只有走进他们心里，才能解开他们的心结，了解他们真实的诉求，解决他们的问题。

2003年4月，李小平成为红塔区信访局的一名普通工作人员，负责窗口接访相关工作，3年多的时间，让他深刻体会到窗口接访工作的重要。

“群众遇到了难题，来窗口反映问题时，难免会带着一些怨气和误解。这个时候，我们只有把群众当作自己的家人，耐心倾听、平和交流、认真记录，了解群众内心真实的诉求，让群众把话说尽，耐心、热心、诚心进行解释疏导，才能让群众顺过气儿来，满怀希望地离开。”李小平说。

将心比心 全心全意解民忧

红塔区地处玉溪市政治、经济和文化中心，信访总量较大，在一段时期内，各种矛盾纠纷凸显、新老问题叠加交织、群众利益诉求多元化。如何更好地化解群众信访问题？李小平有自己的心得。

“信访工作是一份将心比心的工作，站在群众的角度，就能理解他们的不易。只有多为群众考虑，才能解开他们的心结；只有解开他们的心结，才能把矛盾纠纷化解掉。”李小平说。

2017年中秋节前夕，40余名农民工到红塔区信访局上访，情绪激动，其中一名患有肺癌的工人更是情绪失控。在耐心接待后，李小平立即召集了住建、人社、街道、项目方等进行协调，患病的农民工当天下午就拿到全部工资，第二天返回四川老家住院医治，其余农民工工资也在中秋节前一天得到了落实。

面对一些“上访专业户”，李小平积极协调帮助，解除其后顾之忧，重新开始正常的生活。玉兴街道的一名郑姓大姐，因集体待遇分配、离婚后又生意失败等问题，一时间意志消沉，反复上访，成为“上访专业户”。李小平多次到郑大姐家中耐心开导，协调联系企业，帮忙介绍工作，让她有了稳定收入，重拾生活信心。

类似的情况在李小平的工作中已是常事，他的手机号码成了“群众热线”，手机通讯录中存了许多诸如信访人郝大哥、李大姐、白大娘等群众的电话号码，而经过长期接触，也让他们成为了朋友，他们甚至还会邀请李小平到家中做客。每当这个时候，李小平心里就会升起一种强烈的成就感。

“总之，群众信访无小事，不管事大事小，都得用心对待。群众合理的诉求，要解决到位；无理的诉求，要做好思想疏导、政策解释；生活困难的，要帮扶救助到位。只要坚持这样做，总有一天能够用真心赢得民心、换得信任。”李小平说。

与时俱进 学习一直在路上

随着社会的发展，群众信访问题在不同的时间段呈现出不同的特点。要解决好各类信访问题，就要求信访工作者也要与时俱进，根据某一时间段信访比较集中的问题，学习掌握相关的法律、法规和政策等方方面面的知识。

李小平介绍，2003年，他刚接触信访工作时，群众反映比较集中的问题是因企业改制过程中引发的各类问题，这一阶段，就要学习企业改制方面的政策；2015年，农村“保留户口”人员未享受村组待遇分配的问题逐渐多了起来，随后，红塔区信访局向红塔区委、区政府报告，红塔区委、区政府高度重视，及时研究部署，2017年全区修订完善了村（居）规民约，此后，这类问题逐渐少了；2019年至今，关于房地产领域的信访件数量多了起来，知晓房地产领域的法律、法规、政策等又成了信访工作者的必备技能……

“信访工作面对的是各种各样的问题和诉求，这就要求我们不仅要是什么都懂一些的杂家，还要是一些专业领域的行家里手。只有这样，在面对来访群众时，才能讲得清政策、理得清关系，同时协调相应的部门共同参与问题化解，最终解决好群众的诉求。”李小平表示，信访工作的这一特殊性，形成了我们永远在学习路上的局面，只有不断学习，才能为民解忧纾困，才能托起社会的和谐稳定！（玉溪日报全媒体记者  李梅 ）