抚仙湖风光 刘贵能 摄

十九届中央纪委五次全会强调：全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，以强有力的政治监督，确保“十四五”时期目标任务落到实处；党中央重大决策部署到哪里，政治监督就要跟进到哪里。为此，纪检监察机关要突出“四个强有力”，才能保障“十四五”规划顺利实施。

突出贯通协同强有力

推动主体责任、第一责任人责任、监督责任贯通协同。坚守主责主业，摒弃大包大揽，聚焦监督执纪问责和监督调查处置，强化监督的再监督、检查的再检查、问责的再问责。突出责任落实，压紧压实党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、纪委监督责任。督促党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，督促党委（党组）主要负责人做到重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办，班子成员按照“一岗双责”要求，加强对分管单位部门领导干部的教育、管理和监督，以“关键少数”去管住“绝大多数”。“关键少数”是党的事业的组织者、推动者和落实者，对广大普通党员干部具有很强的带动引领作用。通过“关键少数”管住“绝大多数”，直接关系到我们党员队伍状况，直接关系到我们党和党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。强化日常监督紧盯“关键少数”，让他们习惯在受监督和约束的环境中工作生活，时刻保持清正廉洁的政治本色。

突出政治监督强有力

锻造强有力的政治监督，要进一步完善党和国家监督体系，使监督融入“十四五”建设之中。要紧紧围绕习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央关于贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策，围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、坚持扩大内需战略基点等重点任务，围绕解决好“三农”问题、加快农业农村现代化等部署要求，加强监督检查，督促各级党组织和党员干部扎实做好应变局、育新机、开新局、谋复兴各项工作。带头认真落实中央、省委巡视反馈意见整改，强化协助职责、监督责任、推动责任，督促全市各级党组织落实巡视整改主体责任和促进规范决策、完善政策、健全制度，深入推动管党治党政治责任落实。要围绕市委确立的“两区一高地”发展定位，聚焦探索打造世界一流“三张牌”新路径、重塑支柱产业新优势、培育壮大新兴产业、加强基础设施建设、统筹推进新型城镇化和乡村振兴、推动贸易便利化、持续保障和改善民生、加快数字玉溪建设和“三城”“三个国际城市”建设、“三湖”保护治理、意识形态等部署做实监督。严明换届纪律，落实“纪检监察机关意见必听，反映问题线索具体、有可查性的信访举报必查”要求，严把党风廉政意见回复关，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官、说情打招呼等行为，确保换届风清气正。

突出政治巡察强有力

进一步发挥好政治巡察综合监督平台和密切联系群众纽带作用。重点围绕贯彻党的十九届五中全会精神、实施“十四五”规划、执行换届纪律等加强政治监督，强化对重大决策部署、重点领域专项巡察，适时开展巡察“回头看”。加强巡察上下联动，深入开展巡察整改督导和对县（市、区）的指导督导工作。科学制定六届市委巡察工作规划。持续推进巡察监督与其他各类监督贯通融合。深化巡察整改和成果运用，建立完善整改责任机制、促进机制、评估机制、指导督导机制，推动巡察监督、整改、治理有机贯通。推广使用巡视巡察数据管理系统，积极探索成果运用、信息共享、力量联动的途径和方式，加大巡察干部培训力度。分析提炼五届市委巡察工作经验，进一步查漏项、补短板、强弱项、提质量。

突出治理效能强有力

抓深抓实纪检监察体制改革，发挥改革先导、突破、创立作用，打牢夯实专责监督这个基本盘，有效推进党内监督和国家监察全覆盖。积极探索推进市管企业、院校、医院纪检监察体制改革，建立健全派驻机构工作机制。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督的信息、力量、手段、成果等资源共享机制，促进“四项监督”协调衔接、贯通融合。积极探索实践党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督协调贯通的方法和路径，推进权力监督更加“严、实、细、密”。把提升治理能力作为重要任务，促进监督进一步融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中，强化基层监督在社会治理中的直接保障、完善格局、提升效能作用。完善监察权运行机制，贯通规、纪、法，衔接纪、法、罪。依法依规、稳妥有序向本级人大常委会报告专项工作，等等。

（作者：秦俊杰    单位：市纪委市监委驻市人大常委会机关纪检监察组）