市委五届十二次全会上通过的《中共玉溪市委关于制定玉溪市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出“打造云南数字经济第一城”，为“十四五”玉溪数字经济发展和智慧城市建设标定了航向。围绕如何打造“云南数字经济第一城”，加快数字赋能玉溪智慧城市建设，记者专访了相关部门负责人。

市委网络安全和信息化委员会办公室常务副主任杨林生认为，玉溪打造数字经济第一城，应积极融入“数字云南”建设，聚焦“两区一中心”总目标，以新型基础设施为载体，构筑数字时代关键基石；以智能技术为驱动，打造新兴产业发展引擎；以智慧应用为方向，构建高效协同治理体系，立足数字经济、数字政府、数字社会、数字城市四条主线同步推进，实现全领域数字化，打造数字经济竞争新优势。

建设云南数字经济第一城，应明确打造全省一流的新型基础设施、一流的智能产业发展示范基地、一流的数字生活创新标杆、一流的智慧治理应用典范的发展目标。确立构筑基础支撑、产业生态、生活服务、社会治理四大体系重点任务。

以高质量建设5G网络，超前布局云数据中心，强化互联网基础设施建设，前瞻性部署算力基础设施，全力建设智能制造基础设施，加快人工智能融合平台建设，加快布局智能交通基础设施，高效升级智慧市政基础设施，统筹建设时空大数据云平台，同步建设信息安全基础设施，构筑领先数字基础支撑体系。

以推动新型数字化产业发展，谋划布局未来产业，加速推进智能典型场景示范应用，积极培育数字经济新业态，打造数字经济产业集群，构筑智能产业生态体系。

以加快包括智慧健康、智慧教育、智慧养老、智慧文旅、智慧金融、智慧广电在内的基础设施建设，构筑智慧生活服务体系。

以建设智慧公共数据平台，推动数字科技与社会治理深度融合，完善智能化公共卫生设施，建设智能化应急管理和救援设施，推进“城市大脑”建设，推进智慧法院建设，推动数字乡村建设，构筑数字治理综合体系。

同时，应立足强化高位统筹、政策支持、项目引领、协同配合、评价考核、环境打造等一系列措施保障，坚持创新驱动激活资本要素多元供给，完善资金长效投入机制，加快培育数据要素市场，推进人才要素精准引进和培养，为打造数字经济第一城提供有力支撑。

杨林生说，具体到建设智慧城市，应以构筑数字经济第一城服务体系为重点，加快推进“城市大脑”和“一部手机在玉溪”的建设及应用，在政务服务、公共服务、教育医疗、生活服务等领域实施“刷脸就行”工程，实现“一网通办”和“一脸便民”。

玉溪市新型智慧城市建设工作领导小组办公室专职副主任李刚认为，“十三五”期间，玉溪历经了以信息化项目建设为抓手推动智慧城市建设、探索可持续发展模式推进智慧城市建设运营两个阶段，智慧城市建设运营走在了全省前列。“十四五”期间，玉溪将以建设“城市大脑”为突破，整合城市数据资源，加快城市数字化步伐，打造新型智慧城市，为全市打造云南数字经济第一城提供有力支撑。

市政府决策咨询顾问、玉溪市智慧城市投资运营有限公司总经理杨彤认为，玉溪新型智慧城市建设已步入新发展阶段。以建设“城市大脑”实施数据驱动，推动数字政府、数字社会建设，以数据资源开发利用为导向，推动数字产业化和产业数字化，加快数字经济发展将成为玉溪新型智慧城市建设和打造云南数字经济第一城的主攻方向。

杨彤认为，在推进新型智慧城市建设中，以推动政府服务事项清单标准化、城市事件标准化，建立统一的事件分拨处理平台为抓手，构建完善的服务管理机制，推动资源共享和全民共治，加快数字政府建设步伐应成为新型智慧城市建设的主要抓手。

夯实“城市大脑”基础，推进数据资源标准化和体系化，以数据汇聚推动包括党建、社区在内的智慧化，提升社会治理能力现代化水平，以优先推动交通、医疗、住建的智慧化为突破，建设人民满意城市应当成为新型智慧城市建设的重点方向。

全面强化数据治理，加快推进数据标准化、数据安全保障、数据融合运用，在完善市民和企业两大专题数据库的基础上，在“城市大脑”中加入开放算法平台，为数据快速运用提供支撑，推动数字产业化和产业数字化，以数据资源推动数字经济发展，应成为新型智慧城市建设的有力支撑。

市工信局数字经济办公室主任宁耀华介绍，在推进“两区一中心”建设中，全市工信系统将紧扣数字产业化和产业数字化，着力推动信息通信基础设施建设发展，促进传统产业的数字化转型和工业互联网应用，为智慧城市建设和打造云南数字经济第一城提供坚实的产业支撑。

“十四五”期间，全市工信系统将大力推进信息通信基础设施发展，夯实数字经济发展的基石。推动5G网络建设和应用，建成5G通信基站2.4万座，实现乡镇以上区域5G网络全覆盖，并推动光纤网络覆盖90%以上的自然村。同时，以华为、联通两大数据中心为基础，加快推进中国移动数据中心、曙光超算中心、国家信息中心信用体系数据中心等一批重点项目建设，把高新区九龙大数据产业园区打造成为西南地区重要的绿色数据中心集聚区和算力中心。

宁耀华介绍，“十四五”期间，玉溪工信系统将深入实施《玉溪市工业互联网三年行动计划》，以数字化赋能为主线，全面推动传统产业转型升级和工业互联网应用。以推进工业互联网标识解析二级节点建设、工业互联网应用平台建设、研和数控机床数字园区建设为抓手，推动云计算、5G、大数据、物联网、人工智能、区块链等新技术、新业务的广泛应用，形成传统产业数字化转型和工业互联网应用的普及潮流。三年内，实现8000台工业设备接入玉溪节点，300家以上工业企业完成数字化转型和工业互联网应用，把玉溪市打造成为云南省数字化创新应用高地和试点示范核心区，服务全省的工业互联网网络中心、运用中心和创新中心。（记者  唐雯霖 ）