玉溪高新区一瞥 同尘 摄

党的十九届五中全会提出“面向经济主战场，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，提升企业自主创新能力，激发人才创新活力”，为做好玉溪高新区人才工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

发展的关键在创新，创新的关键在人才。“十三五”期间，玉溪高新区紧紧抓住“一带一路”“西部大开发”“科技入滇”和云南建设面向南亚东南亚辐射中心的重大历史机遇，通过政策创新、完善体系、搭建平台、营造环境，实现了人才建设、总量、结构、素质、贡献率五个“大幅提升”，但是玉溪高新区仍存在人才支撑能力弱等瓶颈问题。面向未来，要用超前的理念指导人才工作，抢占人才制高点，换道加速，力求人才引领园区高质量发展驶入“快车道”，实现产才同频共振、产才融合发展，确立支撑园区核心产业发展的人才竞争优势，为打造千亿级产业园区提供强大动力和智力支持。

已制定出台的《玉溪高新区鼓励和扶持自主创业实施办法》和《玉溪高新区高层次人才创新创业园建设发展实施方案》为整合力量、营造环境、吸引人才、推动创新奠定了良好基础，“十四五”将实行更加开放的人才政策，加大人才资金投入，大胆借鉴先进人才引进理念与政策措施，完善符合人才成长规律和市场规律的创新创业激励机制，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，综合运用重点支持、滚动支持、运行补贴和配套补助等有效措施，贯穿人才引进、培育、服务、创新创业全过程。整个政策“干货”满满，真正让人才潜心研究、致力创新、激发活力、发挥作用。

聚焦产业一线，构建人才队伍“主阵地”

培养锻造一批杰出人才、领军人才及高层次创新团队。当传统产业让位于新兴产业，园区的竞争力也从早期拼产业、拼招商、拼政策过渡到了拼人才的新维度。通过园区招商与园区引才同步实施，产业项目与引才项目同步包装，政府主导与企业主体引才同步落实，定期赴国内高层次人才聚集地区“点对点”靶向引才，引进一批具有国际视野、先进管理理念的高层次人才和团队。把人才优势转变为创新优势、产业优势，探索“人才+团队+技术+资本”的招引模式，争取引进一个人才、带来一个团队、落地一个项目、培育一个企业、形成一个产业。提高企业自主创新能力，聚焦“靶心”，加快新技术、新产品、新工艺研发应用，突破重大技术瓶颈，锻造园区高质量发展的“新引擎”。

打造一支企业经营管理人才队伍。建立企业家培训基金，安排专项经费，组织企业经营管理人才到发达地区参观考察和交流学习，为高层次管理人才创造交流沟通机会。推进“兴玉优秀企业家”“兴玉玉溪市青年企业家”培养计划实施，打造一支立足玉溪高新区，具有战略眼光、富有开拓精神和现代经营管理水平的经营管理人才队伍，助力其成为引领园区高质量发展的领头雁、带头人。

壮大工程师和高技能人才队伍。围绕卷烟配套、数字经济、装备制造、生物医药、新能源新材料等重点领域，抓住“两新一重”的机遇期，重点布局园区特色产业，加快创新型、应用型、技能型人才队伍培养和使用，实施知识更新工程、技能提升行动，多角度、多层次挖掘人才。重点推进玉溪市中青年学科技术带头人、玉溪市有突出贡献专业技术人员、玉溪市非公经济组织和社会组织人员取得中职以上专业技术职称奖励项目、企业首席技师、玉溪工匠等人才工程项目实施，强化技能大师工作室、人才创新工作室建设，助推玉溪高新区经济结构调整和产业转型升级，为园区发展提供充足优质的人力资源要素保障。

提升平台建设，涵养人才发展“生态圈”

做大创业平台。“大众创业、万众创新”，培育新产业、新业态，整合现有的启迪众创园、云科众创空间、互联网产业园、互联网创新园、广告创新园、大学生创业园等平台资源，争取用两年时间打造两家国家级企业孵化器。开展多种形式的创业辅导，激发创业者创业热情，引进和培育新兴产业，提升创业创新能力，提高创业孵化成功率。凝聚全社会创业创新资源，推荐和争取各类技能竞赛优胜者到园区创新创业，实现创业与创新相结合，多措并举将园区打造成为创新人才和团队攻克核心技术与共性技术的重要阵地。

做优研发平台。发挥与同济大学、东北大学、东南大学、云南省科学技术院、江苏省技术转移联盟建立的技术转移中心、研究院等平台作用，构建政产学研一体化体系，成为高校成果转化、高科技人才引进的重要载体。带动绿色食品深加工、精密铸件、新能源电池、疫苗新品等研发有质的飞跃，促使高技术含量的新产品成为新的经济增长点。

做强高端平台。升级柔性引才机制补足智力短板，推动科技成果转化和技术协同攻关。加快院士专家工作站、博士后工作站、企业技术中心、基层专家科研工作站等创新平台载体搭建，吸引高端人才来玉溪短期工作、兼职或开展智力服务，加快数字经济、生物医药、装备制造、新能源新材料等接续产业新旧动能转换，增强园区产业竞争力。

突出服务保障，创优人才发展“软环境”

完善专家联系制度。党工委领导分层分类联系专家，每年组织开展专家体检、休假疗养、省情市情研修、专家代表座谈会等活动，通过专程慰问、专题调研、帮助协调等方式，加大政治引领、政治吸纳力度，关心关爱各类人才，教育激发各类人才立足本职工作，自觉弘扬优秀传统，勇攀科学高峰，在实现玉溪高新区高质量发展过程中贡献智慧和力量。

充实人才服务队伍。进一步强化园区管理服务工作，营造园区良好环境，加大宣传力度，打造玉溪高新区人才高地新名片。对高层次人才实施“一对一”暖心服务，打造全方位、专业化、高水平的“一站式”“保姆式”“零跑腿”服务。及时兑现扶持奖励，推进各类人才“出入境和居留、户籍办理、工商、税收、海关、金融、科研、住房、配偶随迁、子女入学、医疗保健、社会保险、职称评定”等方面服务，帮助各类人才解决实际困难和问题，打通人才服务“最后一公里”。

建设配套服务平台。推进“高新智慧城”建设项目，优先考虑为专家和高层次人才工作、居住、休息、休养提供更好的配套服务平台，配套相应的医、学、购、总部经济等城市功能设施，为引进高层次人才和更好发挥高层次人才作用创造优质条件。整合服务资源，充分发挥行政审批局、智能制造产业服务中心作用，利用现有孵化平台和创新平台，打造“一站式”“保姆式”“零跑腿”服务。赴北京、上海、浙江、杭州、成都等人才服务更为成熟的国家级高新区进一步探索“面对面交流沟通服务平台”与“互联网人才服务平台”等线上线下服务载体功能打造方案，为人才提供高效集成便捷的优质服务，不断完善人才服务工作，使各类人才创新活力竞相迸发。

(玉溪高新区供稿)